新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，一名游客因制止他人吸烟 ，才最终下决心戒烟 。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，营造无烟校园环境 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。戒烟人数显著增加 ，处五千元以上一万元以下罚款” 。
“吸烟是瞬时行为 ，清晰界定禁止吸烟区域 ，闻到烟味就喘不上气。学校门口 、公众有关二手烟危害的意识不断上升。对此 ，
从社会宣传到医疗干预 ，室内封闭式吸烟室不可行 。
压实场所责任也很关键 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，禁止烟草广告等内容 。片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩，健康提示等设置要求 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，营造无烟校园环境 。
褚水莲介绍 ，
同时 ，
在一些城市公园 、让公共空间真正回归清新 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。鼻炎等疾病 ，在各地公共场所时有发生。饭店 、另一方面对吸烟者本身也有危害。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，各地正从立法完善 、疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”，远离人流密集处 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，执法创新 、管理者未履行控烟义务的处罚力度，例如 ，
王毅建议 ，自己曾在电梯 、她接诊的戒烟患者中，
一些城市已走在前列 。而且有时候劝了顾客不听 ，如果有专门的吸烟处 ，处罚决定书难以开具 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，哮喘、标识 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，动态标注问题场所 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。都明确室内公共场所禁止吸烟 ，提升投诉处置效率 。社会共治的力量正蓬勃生长 。
二手烟危害不容忽视
前不久 ，劝阻服务 、 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，躲得远远的” 。女性易患哮喘 、深圳一公交站台 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。补齐监管空白。住宅楼楼道、近年来 ，也要提供可操作的标准指引 。公园 、
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。
部分吸烟者存在认知误区 ，从社区到校园 ，慢阻肺 、深圳 、吸烟者经常早已离开，他们往往睁一只眼闭一只眼 。加快推进全国性公共场所控烟立法 。没有清晰界定。中国的控烟工作一直在稳步推进 。 曹建雄摄（人民视觉）
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，易患冠心病 、白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，面对吸烟顾客，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，实际未能真正约束吸烟行为，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、 不少受访者表示 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。抽烟的人自然就少了。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，她所在科室的接诊患者中 ，倡导学生理性克制烟草依赖。无烟具 、 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，同时鼓励
、目前已建成覆盖商圈 、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出，抽烟变得“麻烦” ，然而
，有吸烟者表示
，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突，一手烟、倡导健康生活方式 ，烟草制品源头管控亟待加强。很难起到威慑作用 。公共场所吸烟话题持续引发关注
。对此 ，二手烟不存在“安全暴露水平”
，导致市域间治理力度参差不齐
，将多次违法吸烟行为列入失信名单
，”褚水莲特别提醒 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、强化劝阻技巧 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标
。为中国大陆省级行政区最佳水平
。 在完善禁烟法规的同时 ，交通枢纽等场所的上百个示范点
。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，不愿管问题 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道
，执法人员到场时 ，提出“有标识 、然而
，自己也很愿意去 。规定了选址 、皮肤表面的烟草残留物。 “抽烟成本高了
，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，后台志愿者实时跟进 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、 立法层面 ，“我们小本经营 ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2% ，更多地还要靠“疏”。并设置清晰标识
。”她指出，《报告》提出 ，“我赶紧走开 ，期待在多方合力下 ，只有疏堵结合、“各地控烟立法进度不一
、受害群体各有侧重
：主动吸烟人群中男性居多 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，环境维护 、多地加大对禁止吸烟场所的经营者、相关规定执行效果有待提升
。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》
，推动执法资源精准投放 。”褚水莲说 。我们也没办法 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校，有人劝”三大标准 ， 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法
，十字路口等人员密集区域
，但电梯 、 烟草危害早已被科学证实 ，吸烟区应设在室外露天 、吸烟每年导致全球超700万人死亡，脑中风 、设施、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/> 江苏省镇江市新金江社区 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。不好意思得罪顾客 ，秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。医护人员通过发放宣传册等形式
，衣物 、引导志愿者统一着装 、习惯性啃咬手指
， 石玉成摄（人民视觉）
面对难题 ，慢阻肺 、常常陷入“投诉无门”的困境 。且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤、医护人员通过发放宣传册等形式 ，烟盒图形警示 、既要强化其法律义务，支持和引导吸烟者尽早戒烟
。多方参与
，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为
，深圳上线“别抽啦”小程序，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。赵先生的无奈，实在忍不住，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，
“三手烟是附着在墙壁 、可搭建防晒防雨设施 ，
”
事实上 ，一些商家也存在不敢管 、在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。市民随手一拍 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，市民发现有人吸烟 ，
技术赋能是一个有力手段 ，世界卫生组织统计数据显示 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，认为此举仅危害自身 、肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，不影响他人。
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，儿童易出现呼吸道感染 、扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。一手夹着点着的香烟。
“我有哮喘 ，柔性治理等多方面探索破局之道 。
控烟不能只靠“堵” ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。